QY千亿球友会app近年来,在省水利、市水利局关心支持下,柯城区进入水利项目建设集中期,常山港治理工程、寺桥水库等一批重点项目先后上马,目前均处于建设关键期。特别是寺桥水库,当前已进入趾板开挖、竖井施工、导流洞龙抬头浇筑、还建公路建设的大开挖施工阶段,起重吊装、高边坡、爆破等危大工程较为集中,柯城区水利建设工程领域安全生产工作迎来更为严峻的考验。为此,柯城区水利局多措并举,强抓水利工程建设安全生产工作,加大安全生产隐患排查整治力度,确保安全生产形势持续稳定。
一是在责任落实上向前一步,健全管控体系。严格落实水利项目全生命周期管理要求,注重“危大工程”安全管控体系建设。在重点(重大)项目建设过程中,柯城区水利局作为主管部门,积极参加施工组织设计审查,加强施工现场管理和监督,定期组织安全检查和评估,督促参建各方主体严格执行“危大工程”安全管理制度。要求建设单位在摸清危大工程底数的基础上,建立危大工程清单,制定安全管理措施;勘察单位针对柯城区山区地质地貌勘探实际,在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险;设计单位在设计文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的技术措施;施工单位在施工前辨识危大工程,编制危大工程专项方案,并组织召开专项施工方案专家论证(超过一定规模的危大工程),实施前进行专项方案交底,并在施工过程中做好危大工程安全检查和隐患整改;监理单位编制危大工程单项监理实施细则,对施工单位危大工程管控情况进行监督。
二是在项目监管上向前一步,做好信息研判。建立落实危大工程危险源信息审核和报送备案机制,重点突出对管辖范围内建设单位上报的重大危险源和风险等级为重大的一般危险源信息审核,核实危险源的级别、风险等级判定是否准确,管控责任主体、管控措施、监测监控措施是否符合要求。严格落实危大工程动工报备制度,施工单位每月在水利部安全生产信息系统中,主动如实填报危大工程实施情况,并将危大工程类型及部位、方案编制情况、计划施工时间等上报建设单位、全过程咨询单位、监理单位,增加建设单位、全过程咨询单位以及监理单位对危大工程信息审核环节,并作出及时的研判和分析,充分发挥各方监督管理作用,共同对危大工程的安全施工负责,强化危大工程现场管理,加大对危大工程巡查、检查力度。建立柯城区危大工程信息数据库,按照新《安全生产法》《水利水电工程施工安全管理导则》《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则》,督促建设单位做好危大工程和重点危险源登记建档,依托水利部安全生产信息监管平台、浙江省建设施工领域风险普查等线上平台,及时录入水利在建项目危大工程信息,后期按照危大工程管理程序及时更新管理状态,目前已累计建档管理危大工程73个。
三是在数字化应用上向前一步,强化过程管理。强化“线上+线下”一体化检查,加大危大工程检查频次和力度。一方面,依托自动化监测手段实行线上检查,将危大工程作为日常监管、安全检查的重点工作。如,柯城区寺桥水库数字化施工管理平台,通过结合BIM(建筑信息)信息模型对工程质量、进度、安全等要素进行管理;巨化西排工程设置箱涵深基坑和边坡工程监测设施,及时获取边坡稳定性数据。另一方面,成立由局专业技术人员参与的工程质量安全线下监督指导小组,委托独立第三方机构对水利危大工程的参建各方管控体系、管控流程、管控责任落实情况以及专项施工方案编制、审查、审批、论证、实施等全过程进行监督,提升在建项目危大工程行业监管能力。
四是在隐患排查上向前一步,实现动态清零。严格落实隐患跟踪制度,坚持问题隐患立查立改、动态清零,对危大工程研判、检查、巡查过程中发现的安全隐患,逐一列出清单,建立问题台账,督促各责任主体制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,落实隐患消除闭环处理。对可能存在重大安全隐患的危大工程,生成任务跟踪,随时随地开展现场检查排查跟踪处理,将安全隐患扼杀在萌芽阶段;对上报的已完成隐患整改问题,不定期开展回头看,确保整改工作真正落实到位。截止今年以来,我局共累计跟踪处理重大(重点)水利工程危大工程21项,签发上述项目监督意见28份。