四级公路是级别最低的公路，但它是我国道路基础建设中的核心成员。一个标准的行政地区可以不通高速公路，但不能没有四级公路。四通八达的四级公路实现了全国各地几乎每个角落的无缝对接、组成路网。在过去的传统时代，修建一条四级公路也不容易，它承担起了当时广大区域次干线路的运输职能，服务了无数基层行政区之间的沟通交流，对早期巩固民族统一、加强地方管理、促进资源开发、推进脱贫致富等都具有关键意义。
即使在高速路网发达的今天，四级公路依然是我国等级公路中的主体部分，虽然已不占主导地位，但线路总里程仍然远超过其它等级类型的公路。 我国目前依旧处在工业化初级阶段，贫困人口和农村人口基数还很大，四级公路在未来很长一段时间内还是帮助他们走出山区荒漠、通往最近城镇的重要公共设施。在地势险峻、人烟稀少的环境里，修建高等级公路性价比低甚至不现实，需要造价低、技术难度小的四级公路才能渗透至各地点。
四级公路建设时间最早、覆盖领域最广，恶劣环境下蜿蜒曲折、起伏不平，所以在公路总里程中比例最高。
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