国家税务总局东辽县税务局及白泉税务所办公区域综合服务、共用设施设备管理、环境保洁、会议服务、特约服务（餐饮服务、驾驶服务）、突发事件应急管理、绿色物业以及标准化建设等。
吉林省辽源市东辽县白泉镇东交大街33号、吉林省辽源市东辽县东辽大街130号
根据工作需要，国家税务总局东辽县税务局采购物业管理服务项目，为国家税务总局东辽县税务局及白泉税务所办公区域以及院区综合服务、共用设施设备管理、环境保洁、会议服务、特约服务（餐饮服务、驾驶服务）、突发事件应急管理、绿色物业以及标准化建设等。
物业管理服务项目基本情况：本项目两处地点办公楼由主楼和附属楼组成。地址分别位于吉林省辽源市东辽县东交大街33号（国家税务总局东辽县税务局局机关主楼及附属楼）、吉林省东辽县东辽大街130号（国家税务总局东辽县税务局基层楼），总建筑面积约 8376.03㎡。
物业管理服务区域内，接受物业服务的组织或个人。 物业管理：采购人（产权人或办公楼物业使用人）通过选聘物业服务企业，由采购人和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
物业管理服务：采购人通过选聘物业服务企业，由采购人和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
——综合保障物业管理服务服务（以下简称综合服务）：发挥服务管理职能，提供相应保障服务，包括但不限于接待报修、信息公示、投诉处理、客户意见的征集和处理、信报收发、标识管理等；
——环境保洁：按时完成规定的环境保洁服务，提供整洁、卫生、安全、美观的环境;
——特约服务：须另外约定的其他服务，涉及设施设备的年检、专业维保、餐饮服务等专业服务；
——突发事件应急管理：对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时告知客户、有关部门，并采取相应措施。
——绿色物业管理及标准化建设：在保证物业管理和服务质量的前提下，通过科学管理、技术改造和行为引导，有效降低各类物业运行能耗，节约资源和保护环境等相关工作；按政务服务标准化要求协助完成相关工作。
4.物业服务项目采购所涉及的办公楼的基本情况包括但不限于楼宇建筑面积、保洁面积、楼宇外围面积、门前三包的界定、楼内房间情况、会议室数量及规模、楼内设施情况、地面材质等。
——宜设立网络平台，对物业管理服务项目进行动态管理，实时宣传、公示、展示服务等。
——热情接待客户，受理有关咨询、报修、会议安排、求助、建议、问询、质疑、投诉等。
——物业管理服务企业营业执照、物业管理服务组织架构、服务流程、服务时间、服务咨询和投诉方式；
——建立物业管理服务项目投诉渠道，如投诉电话、网站、微信号、意见箱等，公布投诉处理流程；
——建立健全调查制度、调查问卷、回访统计表、原因分析及整改措施记录。回访调查表、调查问卷应为收录用户签名的原始记录；
——回访：迁入、维修及投诉处理完毕后均应进行回访，并留有回访调查表、回访统计表；
——综合满意度调查：每年至少一次，向客户采用走访、问卷调查等形式，开展物业管理服务项目满意度调查，并对调查结果进行分析，持续改进；
——对挂号信（含特快专递）、汇款单、包裹单，应填写好通知单并分发到信箱；对特快专递邮件应负责通知到单位或个人，并有领取签字手续；
——挂号信的分发严格按照签收登记执行，领取人需本人持有效证件签字确认，代领应持代领人和被领人的有效证件，登记姓名和领取日期，做到有据可查；
——分发报纸、杂志应认真核对，保证数量，准确无误,投递差错率不超过1%；
——对地址不详或未写清信箱号的信函、汇款单、包裹单及印刷品等邮件，由收发人员负责查找收件人，如查无此人，应负责及时办理退回手续。
——图形符号应符合GB/T1001.1《标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号》要求，消防与安全警示标识应符合GB2894《安全标志》、GB13495《消防安全标志》的要求。
——各类标识的悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、便利、协调、无涂改、文字规范。
——按甲方要求做好有关档案管理工作，建立设施设备维护检测记录、运行值班日记等物业管理服务档案管理内容。
——对水电气热等能源消耗情况进行统计分析，配合后勤管理部门控制能源费用支出，制定节能降耗措施；
——后勤管理部门按国家有关规定推广使用绿色节能建材或进行局部节能改造时，应配合做好施工现场的必要支持和安全工作，同时做好后期新材料、新设备设施的使用和维护工作；
——为保证共用设施设备的正常运行，对超出本管理范围且影响设备设施运行的设备设施故障给予响应。
1.硬化地面无垃圾、无杂物、无污泥、无积水、无泼撒物，干净整洁，路见本色；
3.设专人日常保洁，保持干净整洁无杂物；地面、墙面及公共设施表面无黏贴小广告；
5.雨雪天气，做好地面防滑警示、措施，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。
2.生活垃圾装袋入桶，垃圾桶、果皮箱无异味，夏天每天消毒，桶、箱外壁干净、无明显污渍。
5.区域内积雪、落叶、积水等应按照每天作息时间上班前进行清扫，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。雪停后立即组织人员清理积雪，并将积雪运到指定地点。
2.二楼及以上楼层的玻璃窗（含玻璃幕墙及透光屋顶）每年清理不少于2次（上半年5月、下半年10月）；玻璃表面无手印、无积尘、无污渍、明亮，墙面洁净无明显污痕，房檐无悬挂物，屋顶无垃圾堆积保持檐沟、雨水口、落水管的畅通。
——根据实际情况，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）分别设置垃圾桶，实现分类储存；
——防治方案：防治害虫采用预防为主，综合防治的方法。按照合同防治方案及标准进行治理；
——场地布置：根据组会方要求、场地大小、用途，明确摆放规定，同时须留有足够的应急疏散通道疏散出口；
——引导服务：按照会议预定单做好水牌并放置在指定位置；引导人员原则上于会议开始前就位。引导手势规范，语言标准；
——会议开始后立即给茶杯加满水；茶水加满后立即摆放热毛巾；首次满水后15分钟进行第二次续水；之后每30分钟续水一次；续水时应左手拿暖瓶，从客人右侧，微侧身用右手中指和无名指夹起杯盖，用拇指、食指握住杯把，在客人身后加水，再轻轻的将水杯放在桌上，盖上杯盖，杯把朝向客人的右边。注意续水时倒杯子的八分为宜，续水时应慢，以免开水溅到客人身上。如是矿泉水，要随时注意客人饮用情况，及时更换。
——会议时间较长时：如果中间休息，服务员要及时整理好座椅、桌面用品，续水，增补便签。在整理时，注意不要弄乱和翻阅桌的文件、本册等；
——会议召开期间保证会场内（如组会方许可）及会议室外至少各保留一名服务人员进行服务，随时解决与会人员提出的临时要求。会议进行过程中，细心观察会议室动静，如发现客人有事招呼，要立即应承，如客人的要求暂时无法满足，要及时汇报上级，QY球友会官网确实无法满足的应向客人解释清楚；会议接待员及协助服务会议的接待员要保持工作纪律，不允许嬉笑、打闹、对会场内指指点点，做出不文明举动。
——会议结束前，各引导人员迅速抵达岗位，进行疏散。不得影响其他会议正常进行。会议结束后将茶具、会议用品、台型及室内卫生恢复到最佳状态，茶具及时清洗、消毒。关闭所有设备，整理会场，最后关闭电灯、门窗离开。
——对于100人以上的大型会议，会前应将会议中心疏散图、各疏散通道位置告知组会方，并提醒组会方顺序退场；
——发生紧急事件时，立即组织相关责任人处理，按应急方案制定的措施执行，并分析原因，提出整改方案和预防措施。
——结合办公楼的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；
——随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账,使风险隐患始终处于受控状态。
——根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等；
——应急预案定期培训和演练，每半年至少组织相关岗位进行一次专项应急预案演练；——留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
——根据专项预案中的应对需要，合理配置必要的应急物资，建立清单或台账，并专人管理；
特约服务包含但不限于：涉及设施设备的年检、专业维保、餐饮服务等专业服务。
——厨师，要求有从事相同工作的履历，熟练制作各式菜肴、提供编制周菜谱的建议。
——服务员，品貌端正，要求有从事相同工作的履历，能按工作流程完成各项服务任务、餐厅公共场所的保洁。
——严格按交通安全、机动车驾驶、车辆管理等法律法规、标准规范、制度规范从事驾驶服务，确保行车安全、服务规范、保障有力，确保无重大安全责任事故发生，并承担违法、违规的相应责任；
——承担所驾车辆的日常安全检查、维护养护、保洁年检等及其他驾驶相关工作任务；
——熟记甲方单位有关车辆管理规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等；
——留存监督检查工作记录。需要事先通知的项目，按约定的日期提前发放通知。
——节能：基于办公楼的能耗组成、能耗设备及运行规律、能耗特点等，进行用能分析，查找存在问题与漏洞，给出针对主要耗能对象制定节能改造方案，报政府主管部门同意后实施。节能改造完成后应对实施效果的功能性、经济性进行评价；
——垃圾分类：配合当地的城市管理要求，进行垃圾分类宣传和行为引导，设立生活垃圾分类集中投放点和分类收集容器，对生活垃圾分类收集、分类暂存和分类交运；
——控烟管理：办公楼内严禁吸烟，会议室、值班室等不设烟灰缸，发现吸烟人员及时劝阻；
——污染防治：实施雨水、污水分流管理，控制设备噪声、作业噪声和粉尘排放，对有毒化学品容器、机油抹布等固体废弃物等进行有效处置等。
（1）人员配备依据——投标方可自行制定人力资源配置，但总人数不得低于 23人。其中，项目经理1人，食堂主管1人，保洁人员5人，会议服务人员2人，特约服务（餐饮服务）人员10人、（驾驶服务）人员4人
——项目经理（1 人）。具有 3 年及以上非住宅类综合物业管理服务服务项目经理经验；提供投标人为其缴纳的开标前 6 个月内至少 1 个月社保的证明材料。
食堂主管：男性，58岁以下，持有健康证；配合我局食堂管理员做好干部食堂用餐的周、月统计和食材采购费用统计、核算和建立台账等工作。
——保洁人员（5人）：女性；均持有健康证；均具有 1 年及以上保洁工作经验；年龄48岁（含）以下。
——特约服务（餐饮服务）人员（10人）：均持有健康证，女性：年龄48岁（含）以下；男性：年龄 55周岁（含）以下。
——特约服务（驾驶服务）人员（4人）：均持有驾驶证、健康证，男性：年龄 55周岁（含）以下。
甲方每月按照物业管理服务项目指标及考评表对乙方进行物业管理服务管理监管考评，根据考评分支付物业管理服务管理费，扣分和评分不及格处罚按考评办法执行。
(一)事故过错责任。事故过错责任是指因乙方存在管理责任，导致标的物业管理服务发生事故造成财产损失或人身损害的。事故过错责任分三个等级:a、一般事故过错责任，指乙方存在管理责任，但没有发生人身损害，仅出现财产损失，且损失金额达人民币【2】万元的情形；b、较大事故过错责任，指乙方存在管理责任，出现人身伤害(低于10级伤残等级鉴定，即没有鉴定法定等级)或财产损失达人民币【5】万元的情形:c、重大事故过错责任，指乙方存在管理责任，出现人身伤害(伤残等级10级以上，含10级)或财产损失达人民币【10】万元的情形。
(二)标的物业管理服务出现前款事故过错责任的，乙方除赔偿甲方或第三人损失外，甲方还有权要求乙方按照下列标准支付违约金，其计算基数均为当月的物业管理服务管理费。一般事故过错的扣罚比例幅度为5%；较大事故过错的扣罚比例幅度为15%；重大事故过错的扣罚比例幅度为25%；
(三)上述物业管理服务项目费的扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性有分歧异议的，以甲方的意见为准。
(四)甲方将参照行业标准以及招标文件要求、投标文件响应情况、委托管理合同的有关约定，确定考核内容及标准，对中标公司物业管理服务服务事项进行考核，并根据考核结果，据实核定管理服务费。
甲方检查人员做好工作检查记录和投诉记录，检查中发现或受理投诉不符合服务标准及细则的，按照考核标准确定扣分，向物业管理服务公司发出书面整改及扣分通知书，物业管理服务负责人签字认可并整理保存。支付管理服务费时，统计扣分累计数，对照考评办法评定是否合格，不合格的进行处罚扣款。
1.因物业管理服务服务人员在物业管理服务服务范围内从事违法活动导致的相关责任。
5.因在管理内容或职责范围内未有效排除险情(自然灾害除外)或未及时反馈给甲方而造成访客及员工伤残责任。
6.因管理松散，未按甲方规定浪费资源，视情节轻重扣减物业管理服务管理费。
7.因未达到物业管理服务管理质量量化考核标准，考核结果按评分细则进行奖惩，严重者解除合同。
8.因半个月内两天以上(含两天)人员配置不到位或者擅离工作岗位按缺岗计算，采购人有权扣减当季5%物业管理服务管理费。
9.因合同期内提供的服务与承诺相差较大或因管理问题而发生重大事故的，甲方有权要求乙方按要求整改或单方面解除合同，造成损失的，由乙方承担。
10.因合同期内乙方无故单方解除终止合同，除赔偿甲方经济损失外，扣除全部履约保证金。
2.乙方须提前做好进场准备工作，服务开始前一周所有工作人员、设备全部准备到位。
3.乙方必须参加物业管理服务管理项目的全部设备、设施的验收工作，履行交接手续后一切责任由乙方承担。
(八)验收方式及标准:每期结算前，甲方依据本项目管理要求和乙方投标文件承诺，对乙方提供的服务质量进行考核打分。考核方式为，县局领导评价打分、各部门评价打分、管理部门打分，采取定期不定期相结合，确保评价客观准确。
总分100分，乙方违反物业管理服务合同约定服务标准的，每一项不达标扣1分，乙方得分在 90(含)-100分之间的，要严格服务标准，提高服务质量。 乙方得分在80(含)-90(不含)分之间的，要逐项向甲方提交整改措施，同时对不达标服务项目进行整改；乙方得分在80(不含)以下的，视为不合格，一年内乙方有2次(含)以上考核不合格的，甲方有权不支付乙方当期任何费用。同时，甲方有权要求乙方支付当期费用的【5】%作为违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应当予以补足。因乙方工作人员的工作不认真造成的甲方物品、器具、设备、设施等的损坏由乙方按原价进行赔偿。
管理人员、接待、保洁、数量、岗位、标准是否符合采购文件要求。每出现1人(次)不符合扣2分。
工作日每日打扫、酒精擦拭、84消毒，桌面、地毯、地面、办公家具无浮尘、污渍，石材、地砖无灰尘、洁净光亮。相关办公室内保持整洁。玻璃、天花板各处无污渍、积灰，表面整洁。每发现一次(处)扣 1分。
各种运动(活动)器材无污迹、无灰尘，地面干净、无水、无污迹，棚面无灰网，门、窗及窗台无灰尘，墙壁光亮、洁净、无污迹，储藏室整洁有序、无灰尘，其他设施均需明亮、洁净、无污迹，无灰尘，每周一次的全面清洁消毒。每发现一次(处)扣 1分。
台面无杂物、无水迹，洗手盘、水龙头无污迹，纸篓、垃圾桶无污迹，垃圾桶及茶叶桶内垃圾不超过2/3，各洁具无异味、无污物，门、窗及窗台无灰尘，各种放水开关(龙头)干净，，墙壁、镜面洁净明亮、无污迹，洗手盆及盆台面无污迹，洗手盆下端返水弯无灰尘，各种水管管线无灰尘，地面、水槽无污水、无杂物，棚壁无灰网，做到每周一次的全面清洁消毒，其他附设物明亮、洁净、无污渍，卫生间随时有卫生纸，洗手液使用正常。洗手间、走廊上下午各2次消毒。每发现一次(处)扣1分。
垃圾桶表面洁净，内无沉积污物，指示牌干净、无灰尘，地面干净、无污迹、无杂物，窗台干净、无灰尘；三米下天棚墙面干净，无灰尘，垃圾清运时无撒漏、无乱堆乱放。每发现一次(处)扣1分。
台阶干净、无污迹，扶手、护栏光亮、无污迹，各种管线与各类窗台无灰尘，三米下棚、壁干净无灰尘。每发现一次(处)扣1分。
地面干净、无杂物、无灰尘，地垫上无灰尘、无污物，牌匾、水牌干净、无灰尘，窗台干净、无灰尘，三米棚、壁干净，无灰尘，大门玻璃干净、无污渍灰尘。每发现一次(处)扣1分。
门玻璃及门头干净整洁。庭院干净、无杂物、地面无烟头，垃圾桶表面洁净、桶内无沉积物。每发现一次(处)扣1分。
有会议时要，会议结束立即保洁，无会议时，每周至少清洁2次，地面干净、无杂物、无灰尘，桌椅整齐、干净，会议室设备干净整齐。每发现一次(处)扣1分。
按照应急预案等文件要求，规范操作，做好办公楼防洪、除雪以及极端天气影响的防范工作。每发现一次(处)不符合要求的扣5分。
配合采购人做好节水、节电等节能相关减排工作。每发现一次(处)不符合要求的扣1分。
食堂人员管理未达到餐饮服务人员管理要求、按次扣0.5分；食堂饮食管理未达到餐饮服务饮食管理要求、按次扣0.5分；食堂卫生管理未达到餐饮服务卫生管理要求、按次扣0.5分；食堂安全管理未达到餐饮服务安全管理要求、按次扣0.5分。
1.按时出车，经常保养及擦洗车辆。2.注意个人形象，保持服装整洁。3.公务用车按照《公务车辆使用审批单》执行，填写出车记录。4.与车辆管理员一同加油，耗油量与公里数必须相符。5.工作积极主动，服从领导分配。6.修车应按程序填写《公车派修单》，审批后按程序执行。每发现一次(处)不符合要求的扣2分。
采购人以项目采购需求及合同相关内容为验收标准组织验收，中标方配合。（一）验收条件
中标方按照项目采购需求及合同相关内容完成全部服务，并通过采购人每个服务周期（1个月为一个服务周期）的考核。
采购人按照采购需求及合同约定的技术、服务和安全标准，对中标方各项义务履行情况、考核情况、整改情况等进行总体评价。验收标准应当符合采购文件及合同约定，未进行约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准。
在符合项目验收条件后，中标方可提出项目验收申请。采购人在收到中标方提出的合格的验收申请后，组织验收小组完成验收工作。具体验收流程如下：
2. 中标方整理提交项目验收相关的管理和技术文档，由采购人进行初步审核，并根据采购人要求进行修正直至审核通过。中标方应提交的相关文档包括但不限于以下内容：每个服务周期的考核情况及整改情况、设施设备运行情况和风险隐患排查情况、各系统运行资料（运行记录、检测报告、外包合同等）、各系统操作密码和门禁卡以及房间钥匙清单、应交回采购人历次移交的资料清单、应移交属于采购人的物资清单、拟移走的中标方物资清单。
3. 采购人成立验收小组，召开项目验收评审会议，根据项目验收内容及相关要求，对中标方提交的项目过程文档进行验收评审。
（一）中标人严格按照合同的要求向采购人提供物业管理服务，并达到质量标准。
（二）中标人严格遵守采购人的各项规章制度和管理规定，并确保采购人的正常工作环境，办公秩序及安全。
（三）采购人可提供的食堂，餐费由中标人自理（不低于采购人伙食费人均标准）；
（四）中标人必须按要求配备强干物业队伍，物业工作人员须身体健康，经采购人审核同意后，方能上岗。
（五）建立安全责任制，中标人在工作中应注意防火、防盗，注意工作安全，中标人员工在工作区域内因操作不当造成设备设施、配件损坏及人员受伤、死亡的，由中标人承担全部责任。并对给采购人造成的损失按实际发生金额进行赔偿。凡是中标人管理不善、操作不当等原因导致人身伤亡事故，由中标人负责。
（六）采购人提供中标人使用的全部资产属采购人所有，中标人不得出售或转让。
（七）中标人应遵守采购人规定，并服从采购人工作人员的管理，采购人有权要求中标人重做未达到标准的工作。
（八）采购人为中标人提供生活用水、用电、办公场所以及应当由采购人提供的工程设备的维修所用材料等条件。
（九）采购人有权要求中标人配齐符合规定的工作人员（全体工作人员必须具有身体健康证明）。
（十）中标人应定期组织员工进行培训，提高其专业技能，牢固树立为采购人服务的思想意识。
（十一）中标人所有员工不得使用电饭锅电磁炉等与工作无关的电器设备，不得在楼内存放易燃易爆物品，对违反规定的，由采购人按考核规定扣减相应费用。
（十四）中标人应及时向采购人汇报工作，征求意见，协助采购人更好的开展工作。
（十五）在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，不得就此向采购人主张任何权利。凡提供服务人员出现任何事故和伤害，全部由中标人负责（包括人身伤害事故）。
（十六）投标人为本项目所配备的人员不得随意辞退、调离、转岗，且投标人所有人员进场服务前，需向采购人提供所有入场人员清单由采购人进行确认，经采购人确认无误后，方可进场。如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整。
（十七）采购人对中标人不尽职责的项目经理、员工，有辞退的建议权。因中标人工作失误给采购人造成经济损失或重大不利影响的，采购人有权终止合同，并要求中标人给予经济赔偿并消除影响。
（十八）中标人编制物业管理服务年度计划，本着高效、精干的原则设置人员，服从采购人的整体管理。
（十九）物业工作人员工资、各项保险及伤亡，严格执行《劳动法》、《民法典》相关规定。中标人应为物业工作人员购买相关保险。如发生意外情况由中标人自行承担。
（二十）中标人不得拖欠物业服务人员工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至终止合同履行。
（二十一）物业管理服务过程中所需清洁消耗品、工具、用具、设备由采购人提供。物业工作人员服装由中标人提供且须先征得采购人认可。
（二十二）为了保证项目顺利实施并按时交付，能满足以下一项或多项条件的供应商将酌情优先选择：
1.提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的相关服务供应案例；
5.根据投标人明确投入本项目技术人员工作年限及经验，相关资质、专业程度等情况合理，与项目需求匹配程度高的，提供相关文件复印件；或提供合同复印件及甲方开具的用户证明等）。
