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岱岳区纵深推进工业项目领域审批改革探索“标准化”“便利化”“套餐新路径

时间:2024-09-25 22:50:44 文章作者:小编 点击:

  岱岳区创新推出工业项目规划方案“设计标准化+审查便利化”服务举措,为企业提供“一站式”设计标准,全面提升审查质量和效率,累计为82个工业项目在立项阶段提供设计标准及图册示例,对30个项目开展便利审查,节省企业办事时间71.4%,项目落地整体提速35%以上。该项创新改革纳入省工程建设项目审批制度改革创新试点,2024年1月,该试点被评为优秀实践案例并在全省推广。

  打造设计“标准化”模板,提高规划方案设计质量。设计要点明确化。将原来项目单位、设计单位、审批单位分别需要注意的30余个事项,统一合并为一张清单,对方案文本必备内容、设计要求、光盘必备内容3个方面、17个要点进行明确,对设计标准要点进行一次性告知,避免设计单位对方案进行反复修改,“一次通过率”提升至95%以上。

  设计方案标准化。制定《规划设计方案设计标准》,从3个方面提出具体实施要求,其中“规划设计方案总体要求” 明确9条具体措施,“设计标准要点”围绕规划设计方案的3个部分进行详细规定,“注意事项”从规划篇、建设篇、验收篇3个角度做好温馨提示。企业进行方案设计平均耗时由21天缩短为7天,设计时间节省66.7%以上。

  标准图册样板化。对建设标准厂房的工业项目进行规范设计,制定标准图册,涉及基本情况、设计说明、设计图纸3个方面,其中“基本情况”包括项目概况、区位现状等5个部分;“设计说明”包括设计依据、总平面设计说明、建筑设计说明3个部分;“设计图纸”包括总平图、鸟瞰图、单体效果图、建筑设计图4个部分。标准图册涵盖所有工业项目的设计参考,企业准备材料时间由原来的7天减少至2天,时间成本缩减71.4%。

  探索审查“便利化”路径,加快规划方案审查速度。审查要点透明化。制定《规划设计方案技术审查要点》,统一审查标准,从项目整体情况、总平面图布置、外观设计效果、建筑单体设计、综合审查、注意事项等6个方面、24个要点进行明确,确保审查标准内外一致性。设计人员对照要点进行自检,将问题解决在申报手续前,审批工作人员根据上述要点逐条核对审查,初审工作技术性审查效率提升80%以上。

  审查程序便利化。出台《工业项目规划审查工作实施方案》,将审查项目按照建设规模、项目类型,分别由区联审会、部门审查会分级审批。其中,区联审会审查项目清单包括厂区总建筑面积2万平方米以上的项目厂区规划、1万平方米以上的单体设计方案等7种类型,部门审查会审查项目清单包括审议无重大调整的规划设计方案变更项目等4种类型。将原来初审、专家论证、预审、联审4个环节减少至目前1个环节,程序压减75%。

  审查验收链条化。制定《建设工程规划核实要点》,从规划总平面布局、建筑单体核实、其他要求等3个方面、24个要点进行明确,验收一次性通过率提升75%以上。从审查、建设到验收提供全方位、全过程、系统性的全链条指导服务,企业对审查、建设到验收全过程的了解度提升90%以上。将原规划核实“准备材料—整改—验收”的7个工作日压减为目前的1个工作日,时限压减86%。

  优化服务“套餐化”体验,提升改革举措应用质效。审批服务集成化。根据项目需求,将项目分为“拿地即开工”项目、“零增地”新建项目、现有厂房新上项目3种类型,将项目审批过程中涉及的规划方案审查、工程规划许可等行政审批事项纳入工程建设项目“一件事”,实行“一站式集成化”审批,目前已对6个“拿地即开工”项目、12个“零增地”新建项目、35个现有厂房新上项目完成“一件事一次办”,项目开工前审批材料由73项精简为29项,审批时限由90个工作日压减为24个工作日。

  帮代办服务套餐化。创新推出“拿地即开工”“零增地”“现有厂房”“简易低风险”等套餐,为56个项目提供帮代办套餐业务,节约企业报建时间82%以上。全面升级“项目管家”服务保障团队,在立项阶段提前介入,为项目进行超前辅导,为68个项目制定“一企一策”定制化服务方案,节约企业项目策划时间75%以上。

  “审代”协同一体化。实施“一岗双责”制度,审批人员同时也作为帮代办人员,在审批服务过程中,做到帮办代办、全程服务,落实全要素帮办代办、全流程跟进服务,实现身份与职能的双重融合、无缝衔接。利用数字化平台,实现线上预审、材料精简、进度可查,累计为128个项目提供“审批+代办”一体化服务,审批效率提升36.7%,企业满意度达100%。QY球友会官网


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