从空中俯瞰,大水桥水库犹如一颗镶嵌在大地上的宝石,过去,这块“璞玉”为徐闻这个十年九旱的南方小城10多万居民提供了生活用水。
在徐闻,水一直是长期制约当地发展的痛点所在。今年以来,湛江市积极推进环北部湾广东水资源配置工程(以下简称“环北广东工程”)二期规划建设。其中,雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程建设便是其中的重点任务之一,旨在构建江、河、湖、库、塘、池相互贯通的区域水网,建设450万亩雷州半岛大型灌区,解决雷州半岛缺水难题。
徐闻城北乡作为湛江市雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程4个试点镇之一,成为水网建设的桥头堡之一,城北乡以此为契机,引水为笔,用好水资源,写好水文章,赶上全域土地综合整治的浪潮,打破困扰乡镇发展的产业掣肘。
“徐闻十年九旱,水是制约当地发展的主要原因,把水引进来,做好水的文章,城北乡的土地就有了书写产业发展的笔墨。”当地党委书记符国立说,过去,当地的农作物主要依靠三阳桥和鲤鱼潭2宗水库以及打井泵水进行耕地灌溉,水资源十分紧缺。大水桥水库主要是解决当地人民的生活用水问题,大面积灌溉是可望而不可及。
从城北乡上空鸟瞰,依稀可见大大小小的水库、池塘,如同珠玉般散落在镇域内,在阳光下焕发着星星点点的光芒。据了解,城北乡位置特殊,不仅与大水桥水库紧密联系,城北乡全乡共有13座水库,2宗中型水库(三阳桥水库、鲤鱼潭水库),2宗小(1)型水库(公里坑水库、大黄水库),9宗小(2)型水库,70宗山塘,1747座小水池,具备着一定的水体基础,但即便如此,这些水体互不连通、相互独立,仅服务于部分乡村。
同时,城北乡地表水缺乏,天然河流主要为迈陈河支流,集雨面积为106平方公里,河流总长为16公里。水源单一、来水少,多年平均年降水量1165毫米,为水源性缺水,灌溉用水保障程度不高。可以说,天然的水源劣势和水体的不均匀分布,极大地限制了当地的产业发展。
因此,全力推动环北广东工程二期试点镇开工建设对于城北乡而言意义重大,要在环北广东工程的基础上进一步系统增强储水调配能力,解决资源性缺水等问题。
“环北广东工程是以引水至大水桥为主,让徐闻的‘大水缸’更加充盈,而二期建设则计划将水源进一步辐射到城北乡全域的水体,借此引水到城北乡内的13座水库、70宗山塘和1747座小水池,形成区域水网。”符国立说。
当前,湛江市内多个重大项目已陆续动工,环北部湾广东水资源配置工程湛江分干线个标段开工建设;徐闻县大水桥饮用水源地保护综合治理项目开工建设;雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程建设计划构建总长7114公里的输水储水网络;规划建设雷州半岛450万亩大型灌区,项目已列入《全国农田灌溉发展规划》。北水南流,正织起祖国大陆南端的一张水网,让城北乡的发展有了更多可能。
为推动环北广东工程二期试点镇建设,徐闻县结合城北乡灌区实际情况,编制完成《徐闻县城北乡输水储水网络试点实施方案》并上报广东省水利厅,省水利厅已批复技术审核意见,估算工程总投资为1.37亿元,主要建设以原有输水骨架为基础提升原有输水储水工程功能,改造加固渠道56.68公里、清淤8宗水库、整治52座山塘、新建2座泵站、新建连通管道2.58公里。
同时结合当地农田水利建设规划,2025年拟开展高标准农田建设3000亩。新增改善灌溉面积4.29万亩、服务高标准农田3.5万亩。通过输水储水网络建设,实现区域水库三塘互联互通,系统增强城北乡储水调配能力,畅通水源到田间地头,将充分发挥环北广东工程水源置换功能,长远解决区域输水储水设施的调配能力。
徐闻是产业发展的热土,不仅三面环海,与海南省相望,更是坐拥祖国大陆最南端的辽阔平原和肥沃的火山红壤。然而,一直以来这里虽有肥沃的土地,但却缺乏水资源,使得产业发展受到限制。
“没有水,土地的利用价值极低。”符国立说,水资源的引入,打开了城北乡发展的思路与脉络。如今通过环北部湾水资源配置二期建设这一民生工程,可以进一步提升徐闻水资源的管理和利用效率,改善当地的生产条件。“我们希望以此为契机,以水为笔写好全域土地综合整治这张卷子,提高城北乡土地的利用价值。”符国立说。
6月6日,湛江市委书记刘红兵到徐闻县调研全域土地综合整治和“百千万工程”推进工作时表示,城北乡要立足长远,抓住全域土地综合整治这个契机,以土地优化调整促进产业空间优化布局,打破行政地域边界,推动乡镇特色产业集群发展。
当前,为更好推进环北广东工程二期重点任务,徐闻县城北乡作为百库千塘万池输水储水网络试点镇之一,根据《广东省自然资源厅关于加快推进全域土地综合整治有关工作的通知》,利用当地紧邻大水桥水库和多个中小型水库、塘、池等资源,开展城北乡全域土地综合整治项目,推动试点项目尽早开工建设,将城北乡打造成“良田连片、村庄集中、生态优美、产业集聚”的现代化乡镇。
在农用地整治方面,规划新增耕地446.08公顷(6691.27亩),新增耕地面积比例为7.38%,其中达成良田连片500亩以上地块5块、300亩以上11块,总面积209.81公顷(3147.15亩)。
建设用地整治方面,拆旧复垦4.71公顷(70.63亩),红埚砖厂生态保护修复9.44公顷(141.64亩);乡村风貌提升方面,将大黄和头铺纳入提升范围,主要进行国道沿线房屋立面改造、美化周边环境等。
下一步,城北乡将加快开展项目实施方案编制工作,计划今年7月完成方案编制、项目可研及规划设计,11月完成各子项目立项,2025年2月争取动工建设,2026年12月完成各子项目竣工验收工作。
近年来,城北乡按照省、市、县有关工作部署,大力推进“百千万工程”各项重点工作,助力乡村振兴,带动了乡镇特色产业的发展。
如今,那练村103亩的富硒水稻迎风拂动,每亩2800元收益让农民喜上眉梢;那松村带动全村500多人种植火龙果,300亩火龙果种植事业热火朝天,农户经济效益占全年收入30.2%。
城北乡91个自然村已全部实现自然村通村委会道路硬化,并全部完成集中供水,实现了农村集中供水全覆盖;初步完成污水治理工作,共完成6336户农户的污水收集和处理工作,完成率93.2%;厕所改造总户数7732户,共完成7732户卫生改造,同时村庄保洁覆盖面达到100%。
按照美丽圩镇“1+4+7+9+N”建设要求,城北乡积极打造镇域的“城市客厅”,相继将大水桥河城北乡北水村段打造为一条美丽河道,北岭新民村移民公园打造为绿美生态小公园……同时扎实推进绿美乡村建设,不断提升村容村貌,建设生态美丽乡村,全乡种植黄花风铃树、沉香、白玉兰、紫荆花等品种树木4303株。
随着“百千万工程”的扎实推进,生态优美、产业发展、镇圩整洁成为了城北乡的新标签。这与当前徐闻县推进城北乡全域综合土地整治,将城北乡打造成“良田连片、村庄集中、生态优美、产业集聚”的现代化乡镇的发展目标不谋而合。
以环北广东工程二期试点镇建设和全域土地综合整治为契机,城北乡做足准备等待活水引入,以水为笔将“百千万工程”写深写实。“通过引水,城北乡全域土地将得以盘活,乡村农文旅融合发展的路子可以实现。”符国立说,依靠水元素,城北乡有了更多可能。
引水盘活土地,水土逐渐相宜,这便是城北乡的发展思路。当前,城北乡正将全域综合整治工作结合环北部湾水资源配置工程和雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程,打造城北乡特有“水元素”产业集群,为腾飞插上翅膀。
多个土地整治项目逐渐被提上日程,城北乡工商业街区(冷链物流街区、工业街区、商业街区)正在进行规划设计,未来服务于徐闻特色果蔬销售、加工和冷链物流。
发展特色农业,培育优质农产品。利用那松现有茭白种植基础和全域土地综合整治契机,引导以那松为核心,以和家、文丰园和迈报为辅,发展茭白种植;结合城北乡现有水田基础,利用未来水利拓展工程,在和家和文丰园开拓水产养殖新方向,发展小龙虾和泥鳅养殖。
以特色农业发展为基础,进一步促进农文旅融合,打造更多农业观光打卡点、文旅打卡点等。结合和家等村众多水塘优势,将发展荷花种植,收获美与莲藕,打造“极地江南”;结合百库千塘万池城北试点工作,打造石岭农文旅综合体,开发利用石岭火山口自然景观和古民居的历史文化、打造现代化岭南新乡村农文旅综合体;发展以大水桥为核心的水库观光旅游,沿水库发展文旅,打造徐闻全景和夜景观赏胜地。同时,在北岭村临近大水桥水库区域进一步发展水上项目,将北岭打造为徐闻“玩水乐园”和“水研学基地”。
此外,进一步完善基础设施建设,对那练到文丰园及石岭村主干道开展加宽、白改黑项目,计划在约5公里长的主干道原水泥混凝土路面上加铺沥青混凝土面层,提升路面安全、舒适、抗滑和环保性。通过建设高质量道路改善圩镇面貌、惠及民生、促进经济发展。
●雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程建设计划构建总长7114公里的输水储水网络
眼下,徐闻县以“水元素”为笔墨,深谋远虑推进城北乡产业融合发展,开展全域土地综合整治工作,与此同时,全县范围内,曲界镇和角尾乡正立足自身特点和优势,为土地利用寻求新出路……
今年1月,徐闻县确立项目小组开展角尾乡和曲界镇全域整治工作。2至5月完成角尾乡和曲界镇的全域土地综合整治项目实施方案编制工作,并提交至市局。
其中曲界镇全域整治区域总面积288.77平方公里,新增耕地面积约782.6652公顷(11739.99亩),新增耕地面积比例为6.12%,分48个子项目实施(含农用地整理17个、乡村生态保护修复4个、风貌提升及历史文化保护13个,其他项目基础设施建设类产业引入等14个)。
角尾乡全域整治区域总面积49.59平方公里,新增耕地面积约66.9890公顷(1004.84亩),新增耕地面积比例为5.99%,分17个子项目实施(含农用地整理6个、乡村生态保护修复2个、乡村基础设施完善与风貌提升7个,其他项目农村产业发展类2个)。
据了解,当前湛江共组织编制了14套全域土地综合整治项目实施方案,包含367个子项目,项目涵盖农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、产业导入、风貌提升及历史文化保护和公共服务与基础设施建设等其他类型,从耕地提质、风貌提升、产业升级和生态修复等各维度助力乡村振兴。并将全域土地综合整治扩展到省“百千万工程”典型镇特色镇、环北部湾水资源配置工程二期试点镇及广州市对口帮扶镇等,先行先试的全域土地综合整治工作也从试点走向全面扩面发展,激发了各县(市、区)的工作热情,进一步增强土地要素对高质量发展的保障能力。返回搜狐,查看更多QY千亿球友会app