早上好！现将海南省中小学校舍安全工程实施情况向大会汇报，我的汇报分为三部分，一是我省中小学校舍安全工程实施情况，二是制约我省中小学校舍安全工程实施的主要因素，三是我省中小学校舍安全工程下一步工作安排。
（一）今年上半年，我省在财政预算中安排了校舍安全工程专项资金，出台印发了《全省中小学校舍安全工程实施方案》。
海南省委、省政府十分重视校舍安全工程，去年汶川地震发生，省委书记卫留成、省长罗保铭就指示有关部门对我省的学校校舍进行了全面排查，并成立了专门的校舍安全领导小组，由姜斯宪副省长担任组长，负责该项工作的统筹规划与监督领导工作。今年年初，省政府在财政预算中安排了5000万元作为校舍改造和加固的专项资金，6月份又从地方债券中安排4000万元作为校舍安全工程专项资金。
去年12月，省教育厅按照省政府的要求制定了《海南省校舍危房改造和加固维修实施方案》，计划2009年启动我省危房改造和加固维修工程。今年4月8日，国务院办公厅颁布了《全国中小学校舍安全工程实施方案》，为了按照国务院的统一部署实施中小学校舍安全工程，我省又对实施方案进行了调整，省政府办公厅于6月24日印发了《全省中小学校舍安全工程实施方案》。
（二）今年6月到8月，我省对全省中小学校舍安全工程工作进行了统一部署，省政府与市县签署了校舍安全工程责任书。
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今年6月29日，省教育厅和住房与城乡建设厅联合举办了校舍安全工程抗震鉴定加固工作培训班。7月2日，我省印发了《中小学校舍安全工程“路线日，省政府召开全省校舍安全工程部署会议，全面部署我省中小学校舍安全工程工作，省政府与市县签署了校舍安全工程责任书，进一步明确各级政府与部门的责任，确保校舍安全工程按期完成。
（三）今年9月至今，我省对各市县中小学校舍安全工程工作进行督查督办和指导，加快推动我省校舍安全工程的实施。
9月18日，我省校安办召开了中小学校舍安全工程调度会议。会议听取了各市县校安办校舍安全工程实施情况汇报，总结通报了前阶段我省实施校舍安全工程的工作情况，省校安工程领导小组副组长、省教育厅厅长胡光辉同志对我省各市县中小学校舍安全工程下一步的实施工作进行了部署：一是各市县10月30日前完成校舍排查鉴定和工作；二是各市县11月20日前完成校舍信息的录入工作；三是各市县11月30日完前成校舍纸质档案的建立工作；四是赶在2010年政府财政预算确定之前完成校舍安全工程规划，将校舍安全工程建设所需资金纳入明年财政预算；五是年底前全省完成校舍安全工程总工作量的30%。胡厅长要求各市县要采取硬措施、硬手段，务必把省校安办本次调度会议部署的工作任务不择不扣的完成好。
9月27、28、29日，我省校安办工作人员分成2个小组下到我省重点防御监视区和七度以上高烈度区的8个市县进行督查督办和指导，较好地推动了我省校舍安全工程的加快实施。
为了进一步贯彻落实全国校安办10月份调度会议精神，省教育厅4位厅领导于今年10月14至16日，分别带领4个小组深入全省18个市县督办校舍安全工程工作。
10月16日，省政府副省长、省校舍安全工程领导小组组长姜斯宪召开了校舍安全工程领导小组成员会议，会议总结了前阶段我省实施校舍安全工程的工作情况，研究和部署了下一步的校舍安全工程工作。
为落实副省长、省校舍安全工程领导小组组长姜斯宪的工作部署，昨天，我紧急主持召开了省校安办领导成员、各市县教育局、建设局局长、所有参与校舍排查鉴定的单位领导参加的会议，进一步明确了两件事：一是排查鉴定和三年规划一定要在本月底完成。二是排查鉴定全省实行统一定价，就是每平方米不得高于5元。
目前，我省共筹措了中小学校舍安全工程资金21631万元，分两批分别于7月14日和8月19日下达给项目市县。此外，中央下达的1.2亿元也将在本月中下旬下达到市县。截止到10月20日，我省校舍排查工作已全部完成，共排查了学校3417所，校舍17556栋，面积1233.57万平方米；鉴定学校904所，鉴定校舍4834栋，面积400多万平方米；加固维修校舍53栋，面积3.61万平方米；拆除重建校舍15栋，面积2.88万平方米。
（一）主观上思想认识不到位。我省多数市县的领导和部门对实施校舍安全工程的重要意义认识不到位，认为实施校舍安全工程需要投入一大笔经费，花钱多，见效小，因而主观上普遍存在等、靠、要的现象，行动上表现为迟缓，甚至懈怠，不管省里开了多少次会议，做了多少次部署和强调，校舍安全工程的进展还是不明显。
（二）客观上我省的技术力量不足。校舍安全工程实施初期，我省具有资质的鉴定单位仅3家，而且鉴定收费较高，不少市县找不到合适的鉴定机构。鉴定是实施校舍安全工程重要的基础环节，这一环节我省没有及时完成好，阻碍了规划编制、加固改造等其他工作的如期完成。目前我省通过整合资源等办法使有资质的鉴定单位已增加到43家，排查鉴定标准也已明确，阻碍鉴定工作如期完成的因素已消除。
我省将根据本次会议精神，认真学习兄弟省市的好经验、好做法，针对存在的问题和不足，进一步加大工作力度，采取切实有效措施，努力实施好我省中小学校舍安全工程。
（一）加大统筹力度，落实配套资金。本月19日，省政府召开会议，统筹安排了校舍安全工程排查鉴定工作，今后，省政府将进一步统筹落实校舍安全工程省级和县级的配套资金，统筹安排校舍安全工程各方面工作。
（二）健全制度，强化检查监督。校舍安全工程领导小组近期每月中旬召开一次成员会议，及时了解我省各市县中小学校舍安全工程工作的进展情况。每两周以校舍安全工程工作专报的方式通报各市县工作进展情况，并将工作专报报送省政府有关领导和市县主要领导。领导小组成员采取定期和不定期的方式，每月至少一次下到市县检查指导校舍安全工程工作，督促各市县严格按照《全省中小学校舍安全工程实施方案》和《中小学校舍安全工程“路线图”与时间表》所确定的时间完成规定的任务。
（三）实施问责制。省校安办每月底汇总各市县校舍安全工程的实施情况，对没有按照《中小学校舍安全工程“路线图”与时间表》所确定的时间完成规定任务的市县实施问责制度，要求相关责任人员在次月上旬到省校安办说明情况，接受省校安办的质询，进度严重滞后，市县主要领导要接受校安工程领导小组的质询。
总之，我省坚决按照国务院的统一部署，在全国校安办和省委、省政府的领导下，按时保质保量实施好中小学校舍安全工程。
